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重磅!北二通道*新利好 大樟溪文创园清退!福州这5个项目结束

来源:吉屋网综合整理   发布时间:2019-02-28 16:19:23

近日,福建省财政厅发布《福建省财政厅 福建省发展和改革委员会关于发布福建省政府和社会资本合作(PPP)项目管理库清单的通告》。在通告中,清退了24个PPP模式的项目,项目总投资超408亿,其中就包括备受关注的北二通道及永泰大樟溪文创园项目。

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福建清退24个PPP项目!福州5个!


1月31日,福建省财政厅发布《福建省财政厅 福建省发展和改革委员会关于发布福建省政府和社会资本合作(PPP)项目管理库清单的通告》,在通告中,对2018年4月发布的省级项目管理库动态清单进行跟踪,清退了24个不再采取PPP模式的项目,新入库了93个项目。


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值得注意的是,在被清退的清单中,福州有5个大项目都包含其中,包括北二通道项目、永泰大樟溪文创园项目、福州软件园永泰分园项目等,5个项目总投资约112.86亿!除了福州之外,泉州有轨电车项目等外市重大工程也被清退。



据了解,PPP项目是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,*终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。简单来说,就是政府与企业合作共建,引入私人资本建设公共项目。例如海峡文化艺术中心、火车北站南广场综合改造项目、闽江马尾对台综合客运码头工程等大家耳熟能详的工程,都是典型的PPP项目。


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北二通道等了3年多 等来清退通告!


福州北向第二通道作为五四北连通贵安的重要交通线路,一直以来都颇受大家关注。福州城区北向第二通道工程(晋安段)在2015年5月正式获福州市发改委批复,当时设计新建公路全长13.625公里,将缓解福州西北绕城高速的交通压力,完善主城区与沿海区域的快速通道布局。公路等级为二级公路兼城市主干路功能,设计车速为60公里/*。项目总投资匡算316707.47万元,建设工期为36个月。




2016年9月,福州城区北向第二通道工程(晋安段)在北岭隧道出口举行百日攻坚劳动竞赛誓师大会,标志着这一重大工程的启动。然而,在2016年,福州北向第二通道(晋安段)线路长度又改变成了13.075公里,较原先线路缩短了一些,同时规划有7.97公里的北岭特长隧道,工期延伸到42个月。




到2017年中,财政部拨付2017年度普惠金融发展专项资金。其中,福州城区北向第二通道(晋安段)项目等五个项目获得国家财政部单个项目*奖补资金800万元人民币。




据乐居君了解,该项目自获批距今已经超过3年时间,一直没有见到正式动工建设。土地问题一直是阻碍福州北向第二通道建设的难点。官方相关部门曾在福州市12345便民服务平台上多次表示,福州城区北向第二通道工程(晋安段)因土地报批、施工许可证审批等问题暂无法动建。


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福州国土局在2018年6月还发布多份《福州城区北向第二通道工程(晋安段)征地告知书》,拟征收晋安区新店镇共计589.5亩集体土地,用途为道路用地及其配套。除了征地外,多份官方文件中,也有福州城区北向第二通道(晋安段)的消息。*新公布的福建省2019年度省重点项目,福州市城区北向第二通道(园中互通—新店外环)工程也赫然在列。




永泰昔日规划地标式园区也遭清退


曾号称永泰地标式园区的永泰大樟溪文创园项目,是2017年永泰县推行产业升级、服务民生工作的核心之一。永泰大樟溪文创园选址原永泰造纸厂,在保留原有建筑形态的基础上进行改造,定位“永泰传统手工艺+旅游创意产业园区”。项目将利用好文创园的区位优势,在产业升级中带动西部经济可持续发展。




2017年2月27日至3月7日,为进一步加快福建永泰大樟溪文创园项目实施进度,永泰县政府多次组织召开了该项目的推进会,并进行实地考察与测量。




去年2月份,中国政府采购网还发布了永泰大樟溪文创园PPP项目(二次招标)的资格预审公告。但是,此后就很难在网络上查询到该项目的相关信息。这或许也预示着该项目*终被清退的“宿命”。


泉州有轨电车2条线路都“泡汤”!


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福建省泉州市现代有轨电车(一期)项目工程全线总长53.19km,包含1号线和2号线两条线路。


按照规划,泉州轨道交通1号线全长约为24.836km,共设车站28座。全线一次性建成,车站逐期加密。初期设站23座,远期设站5座。线路北起泉州动车站,南至新车站,东至后渚港站。


2号线全长约为28.354km,共设车站28座。全线一次性建成,车站逐期加密。初期设站22座,远期设站6座。线路北起本项目工程1号线新车站,南至石狮服装城。



根据财政部此前公布的第四批PPP示范项目显示,泉州市现代有轨电车(一期)项目总投资为100.4031亿元,项目预计2018年动工!



但2018年,泉州12345网站上泉州市交通委对于有轨电车建设问题的答复始终停留在:“泉州市现代有轨电车(一期)工程目前完成土建施工图设计,开建时间待市委、市政府确定。”如今泉州人终于等来*新消息,但竟是跟有轨电车说再见。


PPP项目被清退并不意味永久取消!


从全国来看,PPP项目被清退的原因众多,过分公益性或是过分商业性是导致项目清退的主要原因,部分投资额度过大的PPP项目,不仅无助于地方融资,而且有可能加大地方的债务风险,因此需要被清退。


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但是,PPP项目被清退,并不意味着该项目将永久取消,被清退的PPP项目的进行与否,需要根据当地实际情况取舍。如果是必须执行的项目,被清退后,政府会考虑用其他的方式来完成;但是,如果是可建可不建的业绩工程,则永久取消的可能性更大。



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