聊聊房地产税，什么时候房地产税改革正式落地？影响如何？

来源：吉屋网发布时间：2021-10-25 10:23:00

这几天关于楼市*的话题莫过于房地产税改革，目前还未正式落地，只是发出了通知，相关解读非常多，比如要如何征收，哪些城市试点，房价是否会大跌等等。今天就整理一下网络资料，聊聊看。

01 公告内容

2021年10月23日，在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上，通过了全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。

目的：为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展。

征收范围：试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。

期限：本决定授权的试点期限为五年，自国务院试点办法印发之日起算。

对于这次公告，只是发出了申明，会在后续在试点地区，进行房地产税征税的改革，期限是5年。征收的范围是居住用和非居住用的房地产，不包括农村宅基地。

02 房地产税与房产税

对于这次公告房地产税改革，*容易联想到2011年在上海和重庆实施的房产税，两者差了一个字。关系：房地产税包括了房产税。

对于这次房地产税的改革，目前更多的关注依然是房产税的方向，就是对持有房产进行征收。

不过在思考是否会对房产税改革前，有个疑问，重庆上海已经10年的尝试，如果这次依然仅仅是对房产税部分进行改革，为何又要试点5年？是因为之前两个城市的10年尝试是失败？

对于重庆与上海实施10年的房产税来看，对于打算靠房产税抑制房价来说，效果可以说忽略不计。当然其中也跟当初征收的对象，力度都有很大关系。比如上海对于当初的存量房不做征收。

03 网络预测

对于这次的房地产税改革，在这个时间点发出，大部分预计会在2022年初正式落地，也比较匹配税收的时间点，当初重庆上海也是在1月落地。

对于试点城市，预计会按城市等级，抽取有代表性的城市，可以更好做到样本化，比如经常说的一线、二线、三四线城市等。

对于改革方案，由于已经在公告说了国务院等部门与地方政府构建征收，可以说会在每个试点城市出现各种版本不一的方案。

04 影响如何？

对比与其他方面征税，大部分人肯定是不支持，但是房地产税改革，网络支持的呼声很大。其中主要原因还是在于大家对于高房价产生了较大的抗性，希望通过房地产税真正做到控制房价，甚至让房价大跌。

至于是否会大跌，目前也仅仅是猜测。按目前全国的调控来看，平稳发展是重中之重，所以出现过大的房价波动，预计不会出现。比如*近传出各地银行房贷松动的消息，可以说又是对今年房贷收缩的一次松绑。

回到公告发出的目的来看，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用。这次的改革方向，预计依然是房住不炒的方针，而且不仅仅是针对个人。

做个猜测：改革不仅仅是房产税，会对多套房产的购买和交易继续改革，对于首套刚需而言会持续保护，同时为了缓解地方财政过多依赖土地，对土地出让开发加大力度征税，房产税预计同样会出台，只不过会不同于上海与重庆，会对存量房源进行征收。

对于今年的楼市，上一次比较大的关注，在6月的时候，对国有土地出让收入等转给了税务部门征收。在7省市试点，明年1月1日全面开始，当初的关注度也非常大，目前看土地出让金依然归地方使用，只不过调整了征管部门。

做个联想：调整征收部门后，虽然财政依然归还地方，但是中央可以更好地评估城市的依赖情况，结合这次公告的引导土地资源节约集约利用。猜想是否会对土地依赖度过高的城市进行试点，比如福州？

对于房地产税改革，目前看可以说还是非常不清晰，每个人对于它的期待也有所不同，对于投资客而言，可能还是更担心，自身所在城市是否会被纳入试点。

由于目前一切都未落地，不过预计时间也不会太久，对于大部分购房者而言，也基本在当地购房，其实影响并不算太大，无非就是关注试点城市的方案，以及后续的楼市发展。

当然对于如此高关注的房地产税改革，是否会出现雷声大雨点小的情况，同样值得关注。