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重磅!“十四五”闽侯再迎利好,为“撤县改区”助力!

来源:吉屋网   2021-05-14 12:30:00
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关于“撤县改区”的话题,一直很热门。特别是一则信息,更是成为群友热议的话题。

但是,这个内容出处是来自期刊,只是一种研究性的参考意见,还不是正式官方文件。

那关于行政区划变动,未来有何变数?我们可以从以下方面讨论:

在去年11月的新闻发布会上,曾经提到:“十四五”期间,福州将通过“强省会”和“强门户”,争创国家中心城市,推动行政区划调整,谋划闽侯、连江加快融入主城区,推进鼓台一体化发展。

以上内容被有人解读为:*,闽侯撤县改区;连江撤县改区,或者一部分改区;鼓楼和台江合并成为一个区。

但是,随着福州正式公布“十四五”规划文件,上述表述已经发生很大不同,我们看看正式文件相关表述:

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*,在“做强做优县域城市”提到“加快闽侯滨江新城建设,推进闽侯、连江与主城区融合。”这只是从城市发展角度来阐述,我们观点是目前连江是不具备任何改区条件,也不可能划一部分到其它区。

第二,关于之前“推进鼓台一体化发展”的表述,在正式“十四五规划”文件中没有任何表述,特别在*重要“大力推进福州都市圈建设”均无提到鼓楼和台江的联系方面的表述。

既然“一体化”的表述都没有,更别提什么两区合并,因为单单“学区 房划片”就已经很复杂!相反的是“撤县改区”要比“两区合并”阻力小。

第三,在拉开城市框架中提到:按照“东进南下”“沿江向海”的城市发展格局,拉开城市发展框架,有序稳妥推进行政区划调整,加快拓展建成区面积。既然前面的鼓台和连江行政区划调整都不可能,*的旧是闽侯,所以这里有序稳妥推进行政区划调整就是暗指闽侯,至于前面修饰语言“有序稳妥推进”属于常规性表述,当然改区牵扯多方面,需要统筹规划!

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另外十四五规划多个地方提到闽侯,在城市发展的六个方向中,有两个在闽侯,比如福州大学城和东南汽车城:

其中“福州大学城”的发展表述“是建设全国一流大学城,推动产学研用融合”,文中描绘相当具体。

“东南汽车城”的发展表述是涵盖闽侯青口等区域,主要就是尚青祥三镇,目的打造人、产、城深度融合的滨江汽车新城。

另外关于“推进自贸试验区扩区”提到“对标上海自贸区临港新片区,积极争取自贸试验区向滨海新城、元洪国际食品产业园、海西现代金融中心区、福州高新区扩区”。

我们知道:只有人口密度、经济社会发展水平、城镇集聚的人口,尤其是非农业人口,达到城市化的标准,并且各项经济总量指标,达到城市化的程度才构成撤县改区的条件。

民政部于2014年10月发布《市辖区设置标准(征求意见稿)》,

正是按照人口规模、经济发展水平、空间限制,来拟定标准。

1、人口,2020年,闽侯全县总户数16.9506万户,户籍人口54.2086万人,户籍人口比上年增加2670人,平均每户3人。但是全县常住人口70.5万(不含驻地高校师生),如果加上大学城师生数量,我们估计超过85万!

2、经济发展,根据2019年底数据,福州市五城区(鼓楼、台江、晋安、仓山、马尾)建成区面积约为273平方公里,加上长乐,六城区建成区面积301.28平方公里。

根据2020年闽侯县政府工作报告提到:2016-2020这五年,闽侯城乡建设步伐明显加快。建成区面积提高到152.2平方公里,常住人口城镇化率提高到60%。

福州十四五建成区要超过500平方公里。加上闽侯,总数达453,目标指日可待。

3、空间方面,闽侯和主城区早已经紧密相连,特别是*近地铁第三轮规划:

所以现在闽侯有城建、有人口、有产业和发展潜力,未来五年,闽侯撤县改区“天时地利人和”均已具备,就差一个时间点!

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